Xây dựng Hà Nội giàu đẹp, văn minh, xứng đáng vai trò, vị thế của Thủ đô ngàn năm văn hiến, Anh chia sẻ hùng

Thủ đô Hà Nội sau khi được mở rộng có diện tích 3.328 km2, lớn gấp hơn ba lần trước đây; dân số tăng hơn gấp rưỡi, hơn 6,2 triệu người, hiện giờ là hơn bảy triệu người; gồm 29 đơn vị hành chính cấp quận, huyện, thị xã, 577 xã, phường, thị trấn. Địa thế trải dài từ chân núi Tam Đảo đến dãy núi Ba Vì linh thiêng và huyền thoại, giữ được"thế rồng cuộn, hổ ngồi, tiện hướng nhìn sông, dựa núi"; phát huy được thế mạnh, khắc phục những bất cập và mất cân đối đang đặt ra trong quá trình phát triển, tạo thêm thế và lực để xây dựng Thủ đô trong giai đoạn trước mắt và lâu dài, xứng tầm vị thế chính trị, văn hóa, kinh tế, quốc phòng, an ninh của Thủ đô, nâng cao chất lượng cuộc sống của con người, làm phong phú, giàu đẹp thêm truyền thống văn hóa, phong cảnh tự nhiên. Đó là đề nghị khách quan, là khuynh hướng phát triển bền vững, lâu dài của Thủ đô nước ta. Chặng đường năm năm là rất ngắn so với tiến trình lịch sử xây dựng và phát triển Thủ đô. Song, đây là một chặng đường có ý nghĩa khôn xiết quan trọng. Trước và trong quá trình triển khai thực hiện quyết nghị số 15 của Quốc hội, có sao khó khăn cùng với nhiều băn khoăn, lo âu đặt ra khi Đảng bộ, chính quyền Thủ đô Hà Nội đón nhận và giải quyết những nhiệm vụ trọng đại mà Đảng và Quốc hội giao cho. Tinh thần đầy đủ bổn phận trước T.Ư và cả nước, ngay từ những ngày đầu triển khai Nghị quyết số 15 của Quốc hội, Đảng bộ đô thị Hà Nội đã xác định kiên tâm thực hành quyết nghị với phương châm"đoàn kết, cộng tác, nghĩa vụ", bít tất vì công việc chung, vì sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô của giang sơn. Ngay sau khi Quốc hội biểu quyết duyệt Nghị quyết, lãnh đạo cấp ủy hai Đảng bộ Hà Nội và Hà Tây đã tiến hành thống nhất tổ chức, bộ máy, xếp đặt bố trí cán bộ trong hết thảy hệ thống chính trị, đảm bảo vận hành thông tỏ từ ngày 1-8-2008; bảo đảm cho mọi hoạt động của đời sống xã hội, của quần chúng, của doanh nghiệp... Không bị trở lực. Tiếp đến là việc nhất thể hóa các cơ chế, chính sách của bốn địa phương đã ban hành trước đó; thẩm tra, khớp nối các quy hoạch, các dự án, tạo hành lang pháp lý thống nhất cho việc điều hành, quản lý sau khi thống nhất. Trong một thời kì rất ngắn, sờ soạng hệ thống chính trị bao gồm cấp ủy, HĐND, UBND, MTTQ, các đoàn thể chính trị - tầng lớp, lực lượng quân sự, công an, cơ quan sự nghiệp, các tổ chức xã hội nghề... Đã khẩn trương bắt tay vào công việc, để đúng ngày 1-8-2008, kỳ họp hợp nhất HĐND thành phố chính thức khai mạc, đánh dấu hoàn tất việc thống nhất. Ngay trong ngày trước tiên ấy, bộ máy, tổ chức và cán bộ của thành thị Hà Nội mở rộng chính thức đi vào hoạt động, bảo đảm mọi công việc của thị thành được diễn ra trơn tru. Năm năm qua, trong bối cảnh tình hình chính trị, kinh tế thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, nhiều khó khăn, thách thức mới đặt ra, Đảng bộ, chính quyền, quần chúng và các lực lượng vũ trang Thủ đô tiếp chuyện phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, nêu cao ý thức bổn phận và ý thức chủ động, vận dụng sáng tạo đường lối, Nghị quyết của Đảng; tranh thủ cơ hội thuận tiện, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đưa sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô tiếp chuyện đạt được những thành quả to lớn, toàn diện, góp phần quan yếu vào thành tựu chung của cả nước. Kinh tế Thủ đô tiếp tăng trưởng, cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng hăng hái, ngày một khẳng định vai trò trọng tâm lớn về kinh tế của cả nước. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) chiếm hơn 10% cả nước; tốc độ phát triển bình quân thời đoạn 2008-2012 đạt 9,51%, cao hơn 1,5 lần mức bình quân chung cả nước. Trong đó, dịch vụ tăng 10,07%, công nghiệp xây dựng tăng 9,88%, nông nghiệp tăng 2,76%. Giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 15,2%/năm, từ 6,9 tỷ USD năm 2008, tăng lên 10,3 tỷ USD năm 2012. Nông nghiệp đấu phát triển, cơ cấu chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Giá trị sinh sản năm 2012 đạt 199 triệu đồng/ha, gấp 1,63 lần so với năm 2008, góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Thu ngân sách từ 57 nghìn tỷ đồng năm 2007, đến năm 2012 đạt 146.331 tỷ đồng, tăng hơn 2,5 lần trước khi hợp nhất, bình quân tăng 19,2%/năm và chiếm hơn 20% tổng thu ngân sách cả nước. Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý thị thành; phát triển hạ tầng kỹ thuật và xã hội được triển khai hăng hái; diện mạo Thủ đô xanh, văn hiến, văn minh, hiện đại từng bước trở nên hiện thực. Công tác xây dựng nông thôn mới đạt kết quả quan trọng và là một trong những thành quả nổi trội của Hà Nội sau năm năm thống nhất. Gương mặt nông thôn Thủ đô có nhiều khởi sắc; đời sống nông dân được cải thiện rõ rệt. Văn hóa - từng lớp Thủ đô đấu phát triển, an sinh từng lớp được bảo đảm. Thị thành đã thực hành tốt yêu cầu bảo đảm ổn định chính trị; quốc phòng, an ninh được củng cố kiên cố; thứ tự an toàn xã hội được giữ vững trong mọi tình huống. Các hoạt động đối ngoại, hội nhập, hiệp tác phát triển với các địa phương trong nước và bạn bè quốc tế được tăng cường... Đặc biệt, với hơn 360 nghìn đảng viên, gần bằng 1/10 tổng số đảng viên cả nước; với 57 đảng bộ trực thuộc và 2.927 đảng bộ cơ sở, công tác xây dựng Đảng luôn được Đảng bộ thành thị quan tâm, quý trọng. Hệ thống chính trị từ đô thị đến cơ sở được củng cố, kiện toàn, chất lượng hoạt động chuyển biến tốt hơn. Cùng với việc làm tốt công tác tư tưởng, một trong những thành công có ý nghĩa quyết định của Đảng bộ đô thị là đã thực hành tốt công tác tổ chức, cán bộ, coi đây là một trong những khâu trọng tâm, có tính đột phá. Thành ủy đã xây dựng kế hoạch rất công phu, dân chủ, công khai về công tác luân chuyển cán bộ, để làm tốt hơn việc đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng và dùng cán bộ thích hợp với năng lực, phẩm chất và đề nghị nhiệm vụ. Từ sau hợp nhất đến nay, đã luân chuyển 229 cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ trưởng thành cả về năng lực chuyên môn và năng lực thực tiễn, căn bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Đảng bộ Hà Nội thực hành nghiêm túc Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI)"Một số vấn đề cần kíp về xây dựng Đảng hiện" gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã khơi dậy tinh thần trách nhiệm trong mỗi tập thể, đơn vị và cá nhân chủ nghĩa cán bộ, đảng viên; chính trực chỉ ra những hạn chế, yếu kém trên từng lĩnh vực công tác, từ đó chủ động, tự giác đề ra giải pháp khắc phục. Đảng bộ Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 11-CT/TU về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới; UBND thị thành ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về việc thực hành"Năm kỷ cương hành chính - 2013"... Đặc biệt, tỉnh thành đã đi đầu trong chỉ đạo thực hiện thí điểm lấy phiếu tín nhiệm đối với 20 chức danh lãnh đạo chủ chốt. Và vừa qua, tại kỳ họp HĐND thành thị đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 18 chức danh do HĐND thành thị bầu và bổ nhiệm. Những kết quả đạt được trong năm năm qua khẳng định tính đúng đắn, ý nghĩa thực tại, lâu dài của quyết định mở mang địa giới hành chính Thủ đô; song song khẳng định mạnh mẽ những rứa vượt bậc, minh chứng sinh động và thuyết phục cho ý thức đoàn kết, hiệp tác và trách nhiệm, tinh thần chủ động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền, quần chúng trong quá trình xây dựng Thủ đô văn minh, đương đại. Bên cạnh những kết quả, Hà Nội vẫn còn một số yếu kém, cần khắc phục. Đó là kinh tế Thủ đô tuy có tốc độ tăng trưởng cao, nhưng chưa bền vững. Cuốn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Nhiều dự án khai triển chậm, gây phung phá, thất thoát. Tỉnh thành chưa nhiều sản phẩm có chất lượng cao, tính cạnh tranh cao. Trong lĩnh vực xây dựng và quản lý quy hoạch, quản lý thứ tự xây dựng và đất đai vẫn còn thể hiện không ít hạn chế, khuyết điểm. Văn hóa - xã hội phát triển chưa cân xứng với yêu cầu, vị thế và tiềm năng của Thủ đô; chưa tranh thủ và huy động được hết thế mạnh của một trung tâm lớn về khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo của cả nước... Về cải cách hành chính, tuy có được cải thiện, song trên một số lĩnh vực, ý thức, trách nhiệm thực thi công vụ, trình độ, năng lực và phẩm chất một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế... Những thành tựu và kết quả phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và dân chúng Thủ đô đạt được sau năm năm thực hiện quyết nghị 15 của Quốc hội khóa XII có ý nghĩa khôn cùng quan trọng. Nhiều lo âu, băn khoăn đặt ra trước và sau khi chuẩn y quyết định mở rộng địa giới hành chính Thủ đô dần được giải tỏa. Tình cảm, tư tưởng quần chúng Thủ đô càng thêm hào hứng, tin vào sự lãnh đạo đúng đắn của T.Ư Đảng, Quốc hội và Chính phủ, vào sự tổ chức, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành thành phố. Điều đó khẳng định tính đúng đắn, tầm nhìn của một quyết định mang tính lịch sử và ý thức kiên tâm, tính chủ động, sáng tạo, sự kết đoàn trong Đảng, sự đồng thuận to lớn của nhân dân. Con đường phía trước đang mở ra với cả tiện lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức, đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền và quần chúng. # Đô thị phải chủ động, năng động, tích cực, sáng tạo hơn nữa để không ngừng vươn lên; giải quyết tốt những nhiệm vụ cấp thiết trước mắt và những vấn đề cơ bản, chiến lược, lâu dài, để xây dựng, phát triển Thủ đô theo tinh thần quyết nghị số 11 của Bộ Chính trị; Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ đô thị. Trung tâm trong giai đoạn 2011-2020 là:"Huy động tối đa sức mạnh tổng hợp cả về vật chất và ý thức của Thủ đô và cả nước xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội xứng đáng với vai trò là trung tâm chính trị - hành chính nhà nước, trọng điểm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao thiệp quốc tế. Phấn đấu để Hà Nội là địa phương đi đầu, về đích sớm từ một đến hai năm sự nghiệp CNH, HĐH, góp phần cùng cả nước thực hành chiến thắng đích căn bản trở nên nước công nghiệp theo hướng đương đại vào năm 2020; đóng góp ngày càng quan trọng vào sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ sơn hà". Để thực hành thắng lợi phương hướng, nhiệm vụ nêu trên, trong thời gian tới, thành phố tụ hợp thực hiện tốt bảy nhiệm vụ trọng tâm sau: Một là, đấu làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các xã hội quần chúng. # Kiên tâm thực hành Kết luận của T.Ư và Nghị quyết của Quốc hội; phát huy những thành tựu và kết quả đạt được năm năm qua, nối nâng cao tinh thần bổn phận, đoàn kết, thống nhất, kiên tâm thực hiện chiến thắng các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô. Hai là, tụ tập thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp xúc tiến phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô, bảo đảm tăng trưởng nhanh và bền vững. Ba là, làm tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng tỉnh thành, nông thôn. Chú trọng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh thành và nông thôn đảm bảo đồng bộ, theo hướng hiện đại. Bốn là, huy động mọi tiềm năng, thế mạnh và nguồn lực của tỉnh thành; đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương tầng lớp hóa để phát triển sự nghiệp văn hóa giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ của tỉnh thành. Năm là, tiếp chăm lo sự nghiệp quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn từng lớp, bảo đảm an toàn tuyệt đối các cơ quan đầu não của Đảng và Nhà nước, các hoạt động đối nội, đối ngoại diễn ra trên địa bàn. Sáu là, mở rộng hoạt động đối ngoại, hội nhập và cộng tác phát triển. Bảy là, tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị các cấp. Trung tâm là nối thực hành có hiệu quả quyết nghị T.Ư4 (khóa XI) và Chương trình số 01 của Thành ủy; xây dựng, củng cố hệ thống chính trị thành phố thật sự trong lành, vững mạnh, gắn với phát huy vai trò làm chủ và giám sát của quần chúng. Đấu đẩy mạnh"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" bằng những việc làm thiết thực. Ngoại giả, nối đẩy mạnh thực hành các giải pháp đồng bộ trong chiến đấu phòng, chống tham nhũng, vung phí, thực hiện tằn tiện, kiên quyết xử lý các vụ việc dư luận và nhân dân phát hiện; đẩy mạnh thực hành cách tân hành chính theo tinh thần"Năm kỷ cương hành chính" tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về nhận thức, tinh thần, nghĩa vụ, thái độ và chất lượng phục vụ của hàng ngũ cán bộ, công chức, trước nhất là vai trò nêu gương của người đứng đầu. Khắc phục có hiệu quả những hạn chế, yếu kém đã được nêu trong kiểm điểm vừa qua, công khai kết quả để quần chúng. # Giám sát, đánh giá... Phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, tinh thần đoàn kết, thống nhất, và những kết quả đạt được sau năm năm thực hành Nghị quyết 15 của Quốc hội về mở mang địa giới hành chính Thủ đô, trong tuổi tới, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô Hà Nội kiên tâm hoàn tất tốt mọi yêu cầu, nhiệm vụ, xây dựng và phát triển Thủ đô văn minh, hiện đại, xứng đáng với vai trò, vị thế của Thủ đô ngàn năm văn hiến, Anh hùng. PHẠM QUANG NGHỊ Ủy viên Bộ Chính trị, bí thơ Thành ủy Hà Nội